Mateo Crossa | globalresearch.ca
Traduzione per Resistenze.org a cura del Centro di Cultura e Documentazione Popolare
22/05/2015
Mentre l'industria di esportazione maquiladora viene talvolta pubblicizzata come simbolo di progresso e sviluppo nei paesi sottosviluppati, la realtà per molti lavoratori implica il contrario. In America centrale, le maquilas sono leve multinazionali per il profitto, ma non sono una garanzia di reddito sufficiente per i lavoratori.
Secondo un rapporto 2014 [PDF] pubblicato da organizzazioni sindacali e sociali, in El Salvador, Guatemala e Honduras - il Triangolo Nord dei paesi dell'America centrale - circa 350.000 lavoratori sono impiegati nell'industria maquiladora: 80.000 in El Salvador, 150.729 in Guatemala e 120.000 in Honduras. Come mostra la tabella 1, in media il 54 per cento del totale delle esportazioni di questi paesi verso gli Stati Uniti sono prodotti nelle maquiladora (42 per cento per El Salvador, il 55 per cento per il Guatemala e il 65 per cento per l'Honduras).
I dati dell'Ufficio statunitense del Tessile e Abbigliamento dimostrano che l'America Centrale e la Repubblica Dominicana producono circa il 10 per cento di tutte le merci dell'abbigliamento acquistate negli Stati Uniti, di cui il 70 per cento è prodotto in Guatemala, El Salvador e Honduras. Ciò significa che l'America centrale è dietro solo la Cina (che produce il 36 per cento) e del Vietnam (che produce l'11 per cento). Tra i settori più rilevanti si annoverano l'esportazione delle maglie di cotone T-shirt (23,1 per cento) e della biancheria intima di cotone (24,7 per cento).
L'industria di esportazione dell'abbigliamento in America centrale è concentrata nelle mani di poche multinazionali. Fruit of the Loom, Hanes e Gildan Activewear sono tre delle più grandi multinazionali nordamericane che operano in Honduras, impiegando circa il 25 per cento dei lavoratori maquiladoras del paese. Fruit of the Loom solo impiega circa 24.000 addetti in Honduras e El Salvador. Anche Nike e Adidas subappaltano la produzione alle maquiladoras: insieme contano circa 30 aziende esternalizzate nel solo Honduras.
Come mostra il grafico, il salario minimo giornaliero per i lavoratori delle maquilas nei paesi del Triangolo del Nord rappresenta, in media, il 13 per cento del salario minimo federale negli Stati Uniti
Fonte: Guatemala (www.mintrabajo.gob.gt), Honduras (http://www.trabajo.gob.hn/), El Salvador (http://www.mtps.gob.sv/), U.S. ( http://www.dol.gov).
I livelli minimi salariali nel settore delle maquiladoras dei paesi del Triangolo del Nord sono particolarmente bassi considerando il costo di un paniere di beni di consumo di base. Un rapporto [PDF] pubblicato da Solidarity Network Maquila dimostra il basso potere d'acquisto dei salari minimi percepiti dai lavoratori nelle maquiladoras. Il salario medio è equivalente ad appena il 37 per cento del costo del paniere dei beni di consumo di base (compresi i servizi).
Costo mensile del paniere dei beni di consumo di base, compresi i servizi (MBCG) vs. salari maquiladora minimi, 2014 (USD)
Fonte: Maquila Solidarity Network report [PDF], elaborated with data from Central Banks, Ministries of Labor, Statistic National Institutes (Honduras and Guatemala) and DIGESTYC (El Salvador)
Nonostante la disparità scioccante tra i salari minimi e il costo dei beni di prima necessità, produttori e governi nel Triangolo del Nord hanno cercato una maggiore flessibilità da parte dei lavoratori in risposta alla crescente concorrenza della Cina e al calo della domanda dell'economia rallentata degli Stati Uniti.
Uno dei cambiamenti più importanti che ha avuto luogo nel settore maquiladora dal crollo economico del 2008 è la caduta dei salari minimi, scesi al di sotto dei salari dei settori dell'industria e dei servizi non-maquiladoras. Come mostrano i seguenti grafici , il divario tra i salari minimi nel settore delle maquiladoras e nel settore manifatturiero non maquila, si è ampliatato nei tre paesi del Triangolo del Nord dell'America centrale.
Fonte: www.trabajo.gob.hn
Fonte: www.mtps.gob.sv
Fonte: http://www.mintrabajo.gob.gt/
Dei tre paesi, l'Honduras mostra la più grande differenza tra i salari minimi dell'industria delle maquiladora verso i salari minimi dell'industria non maquiladoras. Nel 2008, il governo honduregno ha approvato un aumento salariale del 60 per cento per tutti i lavoratori ad eccezione di quelli del settore maquila. Da allora, il salario minimo nel settore maquiladora honduregno è sceso ben al di sotto del salario minimo delle industrie non maquila.
In El Salvador, la differenza tra i salari minimi delle maquila verso i salari minimi delle non maquila si è approfondita, passando da un differenziale del 10 per cento nel 2007, al 16,3 per cento nel 2014. Se questa tendenza continua nel 2020 il differenziale supererà il 21 per cento.
In Guatemala, non c'era in realtà alcuna differenza tra il salario minimo per i lavoratori maquila e per quelli di altri posti di lavoro, ma quando sono state introdotte le nuove politiche salariali nel 2008, questo rapporto è cambiato: il salario minimo nel settore delle maquiladoras sono ora al di sotto dei minimi salariali nel settore manifatturiero non maquila. Il caso del Guatemala è il meno drammatico, ma se si conferma la tendenza di crescita del tasso medio dei salari minimi in settori diversi, i salari minimi nelle maquilas saranno del 16,5 per cento in meno rispetto a quelli dei settori non maquila.
Questo suggerisce che il lavoro a basso costo potrebbe essere il più grande vantaggio competitivo per le economie del Triangolo del Nord. Tale vantaggio ha un costo. L'abbassamento dei salari dei lavoratori del settore maquiladora è diventato un utile strumento attraverso il quale le multinazionali rispondono ad un'economia più lenta degli Stati Uniti.
Ci sono stati varie richieste di aumentare i salari minimi nelle maquiladoras in America Centrale; anche le Nazioni Unite hanno espresso preoccupazione. Tuttavia, i governi dell'America centrale hanno insistito per limitare la crescita dei salari in risposta alle richieste di produttori come Fruit of the Loom, Gildan, Hanes, Adidas, Nike, e altri, nonostante i costi per i lavoratori.
Recentemente, i governi degli Stati Uniti e dell'America centrale hanno proposto di affrontare la crisi migratoria attraverso il "Piano di Alleanza per la Prosperità"; tuttavia, come abbiamo descritto in un recente post, "il piano non fa alcun riferimento al maggiore potere contrattuale dei lavoratori, a salari più alti o maggiori benefici: fattori che contribuirebbero a ridurre la disuguaglianza e la povertà". Invece, i governi insistono a ridurre i salari, mentre affrontano la questione della migrazione come un problema di sicurezza. Invece di aumentare i salari e garantire buone condizioni di lavoro, la regione viene militarizzata per contenere la migrazione verso l'esterno. Che ne dite di chiamare questo "modello pentola a pressione"?
