[1]   L’Autore rimanda alla pagina russa del Quotidiano del Popolo (http://russian.people.com.cn/31521/6366598.html) sull’argomento, ma il testo integrale della relazione è disponibile anche in inglese, sempre sul sito del Renmin Ribao, all’indirizzo http://english.people.com.cn/90001/90776/90785/6377399.html; una breve sintesi è disponibile sulle pagine italiane di Radio Cina Internazionale (http://italian.cri.cn/241/2008/03/05/122@99789.htm “Wen Jiabao, il rapporto di lavoro del governo”). I nove punti programmatici enunciati dal presidente Wen sono di seguito riassunti per sommi capi, mentre per un loro sviluppo si rimanda al testo integrale del discorso:

     1. Migliorare la regolazione macroeconomica per mantenere uno sviluppo economico veloce ma costante.

     2. Rafforzare il ruolo dell’agricoltura in quanto fondamento dell’economia, promuoverne lo sviluppo e incrementare i redditi contadini.

     3. Promuovere l’aggiustamento economico fra domanda e consumo interni; cambiare la struttura dello sviluppo da un’economia essenzialmente fondata su investimenti ed esportazioni a un’economia bilanciata su un’equa ripartizione di consumi, investimenti (su cui esercitare maggior controllo) ed esportazioni.

     4. Aumentare gli sforzi per risparmiare energia, ridurre le emissioni nocive e proteggere l’ambiente; assicurare qualità e sicurezza della produzione.

     5. Proseguire ulteriormente nel cammino di riforma economica e aprirsi ancor più verso il mondo esterno.

     6. Prestare maggior attenzione allo sviluppo sociale per assicurare il benessere del popolo e migliorarne la vita.

     7. Proseguire nella riforma del sistema dei quadri della cultura e promuovere un vigoroso sviluppo e arricchimento culturali.

     8. Sviluppare ulteriormente la democrazia socialista e il sistema legale socialista, promuovendo equità e giustizia sociale.

     9. Accelerare la riforma del sistema amministrativo e intensificare l’autoriforma del governo.

[2]   “Incrementare la domanda interna” (kuoda guonei xiuqu扩大国内需求). La nota originale rimanda a un saggio sempre di Aleksandr Salickij “Il XVII Congresso del PCC: aggiustamento del tiro” (http://www.fondsk.ru/article.php?id=1056) che commenta quanto appunto deliberato all’ultimo Congresso del PCC. Per un’analoga sintesi in italiano, cfr. Fausto Sorini, “Note sul 17° congresso del Partito comunista cinese” (http://www.resistenze.org/sito/te/po/ci/poci7l26-002148.htm). Per un approfondimento in inglese cfr. la traduzione (http://www.chinadaily.com.cn/china/2007-10/25/content_6204663.htm) del testo integrale della relazione del segretario Hu Jintao e la pagina ufficiale del Congressocon tutti i documenti rilevanti tradotti  (http://www.chinadaily.com.cn/china/china_17thcongress_page.html) 

[3]   “Gli interessi vitali del popolo” (Renmin qunzhong qieshen liyi 人民群众切身利益) è un termine ricorrente nel lessico politico di Wen Jiabao: cita direttamente un poeta della dinastia Qing, Lin Zexu, il quale scriveva: “Azioni e parole in base agli interessi vitali del paese e del popolo, nessuna considerazione per i pericoli o le felicità personali, tutto per il paese e il popolo!” A questo proposito cfr. Feng Rufeng, “Wen Jiabao e la poesia classica cinese”, http://italian.cri.cn/1/2004/05/03/43@9826.htm. Tralasciando il tono celebrativo dell’articolo, lasciando da parte per un attimo il nostro eurocentrismo (ricordiamo sempre che stiamo parlando di una delle più antiche civiltà del mondo, con una storia politica lunga 25 dinastie e oltre 400 regnanti prima della repubblica), quanto è esposto è di estremo interesse: basti ricordare il rapporto fra politica e poesia (Mao Zedong docet) che accompagna la storia cinese. Un altro elemento di interesse è dato inoltre dal ricorso  ai “classici”: più che un espediente retorico tale pratica si è storicamente rivelata come una vera e propria necessità, un dato costante del pensiero politico in Cina dai tempi di Confucio fino ai giorni nostri. Agganciare la propria azione politica ai valori impressi nella memoria collettiva da una storia plurimillenaria è storicamente stato (ed è tuttora) la miglior fonte di legittimazione politica in Cina: in rete è disponibile uno studio approfondito sull’argomento “Political Legitimacy and China’s Transition”, di Guo Baogang (http://www.springerlink.com/content/2602507uj4l5348h/fulltext.pdf ) che, seppur fermo alla teoria dei “Tre Rappresentanti” di Jiang Zemin, spiega in modo chiaro in cosa consistano i valori su cui si impernia storicamente il pensiero politico cinese e individua per ogni periodo storico delle vere e proprie “mappe cognitive” in cui essi si ritrovano, sia pur con nomi diversi, a ricoprire la stessa funzione. La parte finale è invece ampiamente coperta dal lavoro di Heike Holbig, “Ideological Reform and Political Legitimacy in China: Challenges in the Post-Jiang Era” (http://www.giga-hamburg.de/content/publikationen/pdf/wp18_holbig.pdf), in cui si spiega in modo estremamente dettagliato l’enorme lavoro ideologico svolto per contenere gli effetti negativi della teoria dei “Tre rappresentanti” e, pur non negandola (pena la delegittimazione politica di un partito che da questo punto di vista non può sbagliare, mutarne radicalmente l’interpretazione (da “elitaria” a “popolare”) e aggiungere a essa una nuova teoria, quella della “concezione dello sviluppo scientifico” di “un’armoniosa società socialista” (gli ultimi cambiamenti allo Statuto del Partito, che riflettono questa inversione di tendenza, sono stati resi pubblici dall’agenzia Nuova Cina il 25/10/07 “CPC publishes key policy changes in party constitution” http://news.xinhuanet.com/english/2007-10/26/content_6947897.htm ). Riassumendo quindi i cardini guida che sovrapponendosi l’uno sull’altro formano il bagaglio teorico del PCC oggi sono:

     1. Marxismo-leninismo (Makese Lieningzhuyi, 马克思列宁主义)

     2. Pensiero di Mao Zedong (Mao Zedong Sixiang, 毛泽东思想)

     3. Teoria di Deng Xiaoping (Deng Xiaoping Lilun, 邓小平理论)

     4. Tre rappresentanti (San ge daibiao, 三个代表)

     5. Concezione dello sviluppo scientifico (Kexue fazhan guan, 科学发展观)

[4]   A testimonianza di quanto sopra, dal 10 al 12 ottobre 2008 il centro esposizioni di Shanghai ospiterà per il terzo anno di fila la “Millionaire Fair” (http://www.millionairefair.cn/), fiera del lusso che non a caso espone anche a Cannes, Amsterdam e Mosca. E il nostro padronato, nella figura del sig. Cesare Romiti, presidente della Fondazione Italia Cina, non ha perso tempo, organizzando a Shanghai presso la China Europe International Business School il primo “Annual Luxury Brands Forum” (18-19/04/08). D’altronde, “la Cina è ormai diventata il terzo mercato dei beni di lusso a livello mondiale. I consumi cinesi rappresentano il 12% delle vendite mondiali di questo tipo di prodotti dopo Giappone e Stati Uniti. Secondo gli analisti, stando ai tassi di crescita attuali, la Cina sorpasserà il Giappone entro il 2015, arrivando ad una percentuale del 29% del mercato.” (“Made in Italy, in Cina vola il settore del lusso”, http://www.fondazioneitaliani.it/index.php/Made-in-Italy-in-Cina-vola-il-settore-del-lusso.html )

[5]   L’Autore riprende in queste righe parte della lunga relazione di Wen Jiabao. In particolare riassume alcuni punti del paragrafo “6. Prestare maggiore attenzione allo sviluppo sociale al fine di assicurare il benessere del popolo e migliorarne il tenore di vita” (http://english.peopledaily.com.cn/90001/90776/90785/6376471.html)

[6]   Le “Tre questioni rurali”, in cinese dei  “Tre Nong” (San nong wenti, 三农问题, dal fatto che il primo carattere che forma le tre parole è identico, ovvero campagna (nongcun 农村), agricoltura (nongye 农业), contadini (nongmin农民). Questo slogan è stato coniato per la prima volta da Wen Jiabao nel corso dell’Assemblea Nazionale del 2002. Anche qui, come nel caso della teoria dei “tre rappresentanti”, il governo sta correndo ai ripari per una situazione, quella delle campagne cinesi, che durante gli anni ’90 non ha fatto che aggravarsi. I risultati stanno arrivando ma le difficoltà restano enormi, visto che il problema interessa qualcosa come 900 milioni di persone. Per una ricerca in italiano, cfr. di Ylenia Rosati, “Inchiesta sui contadini cinesi: riflessioni sulla situazione economico-sociale della Cina rurale negli ultimi dieci anni” (http://www.tuttocina.it/mondo_cinese/126/126_rosa.htm). Per un’analisi più approfondita, ma in inglese, cfr. di Gregory C. Chow “Rural Poverty in China: Problem and Solution” (www.princeton.edu/~gchow/rural%20poverty%20in%20china.doc). Per un saggio aggiornato al 2007 cfr. di M. Meidan, “Les droits des paysans, la clé de voûte du développement des campagnes” (http://www.centreasia.org/fr/annonce/307/les-droits-des-paysans-la-cle-de-voute-du-developpement-des-campagnes/ , traduzione inglese http://www.centreasia.org/en/annonce/312/peasants-rights-the-key-to-developing-the-countryside/)

[7]   Il coefficiente di Gini è una misura della diseguaglianza di una distribuzione, in questo caso del reddito: in sostanza è un numero compreso tra 0 ed 1, dove 0 corrisponde a una uguaglianza perfetta (cioè il caso in cui tutti abbiano lo stesso reddito) e 1 corrisponde alla completa disuguaglianza (cioè dove una persona abbia tutto il reddito, mentre tutti gli altri hanno un reddito nullo). Qualora espresso in percentuale, il valore sarà ovviamente compreso fra 0 e 100. Cfr. http://it.wikipedia.org/wiki/Coefficiente_di_Gini. Per una lista aggiornata dalla stessa fonte dell’Autore, cfr. Human Development Report 2007/2008 in http://hdrstats.undp.org/indicators/147.html laddove la RPC è all’ottantunesimo posto con il 46,9%.

[8]   Cfr. il rapporto completo presentato dal Ministero delle Finanze sempre all’undicesima sessione dell’ANP (“Report on China's central, local budgets” http://news.xinhuanet.com/english/2008-03/20/content_7826586.htm).

[9]   Parliamo di 200 milioni di persone, di lavoratori rurali (mingong, 民工) che affollano le città in cerca di un lavoro e di un futuro migliore. Per una breve presentazione della questione cfr. il seg. articolo apparso nel  2006 sul Quotidiano del Popolo (http://english.peopledaily.com.cn/200605/01/eng20060501_262543.html). Per un approfondimento del fenomeno in italiano, cfr. Giorgio Cortassa, “La popolazione cinese tra campagne e città: 1950-2050” (http://www.tuttocina.it/mondo_cinese/120/120_cort.htm). Esiste inoltre una vasta letteratura sull’argomento da parte di studiosi cinesi, a partire dai saggi pubblicati dal Dipartimento di Sociologia dell’Accademia cinese di scienze sociali (http://www.sociology.cass.cn/english/papers/). Segnalo fra questi (http://www.sociology.cass.cn/english/papers/P020070306306524375309.pdf) “The Changing in Agriculture, the Countryside and Farmers in China” e “Internal migration in China: linking it to development” (http://www.sociology.cass.cn/pws/huangping/grwj_huangping_e/P020050701354125464974.pdf). E’ soprattutto per loro che dal 01/01/08 è entrata in vigore la nuova Legge della RPC sui contratti di lavoro (traduzione integrale e commento in http://www.rivista.ssef.it/site.php?page=20080115131826446&edition=2007-07-01).

[10]Le “3 E” Energia (nengyuan 能源), “Ecologia” (ambiente nell’originale, huanjing 环境) Economia (jingji 经济) non sono solo uno slogan, ma un progetto concreto da almeno 10 anni. Nel settembre 1999, in concomitanza con la storica visita di Zhu Rongji in Giappone, furono creati ad hoc Istituti di ricerca nelle università di entrambi i Paesi (http://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/china/pv0010/joint.html). In Cina il centro maggiore è l’Istituto di ricerca per l’energia, l’ambiente e l’economia dell’Università  Tsinghua (清华大学能源环境经济研究院), una delle più prestigiose università cinesi (http://en.wikipedia.org/wiki/Tsinghua_University), e fa capo all’Istituto di tecnologia nucleare e delle nuove energie (http://www.inet.tsinghua.edu.cn/).

[11]Il COD (Chemical Oxygen Demand, http://it.wikipedia.org/wiki/Chemical_oxygen_demand) rappresenta la quantità di ossigeno necessaria per la completa ossidazione dei composti organici ed inorganici presenti in un campione di acqua. Rappresenta quindi un indice che misura il grado di inquinamento dell'acqua da parte di sostanze ossidabili, principalmente organiche.

[12]1) rimodernare i forni per la bruciatura del carbone;

     2) passare a sistemi a calore ed energia combinati (Combined Heat and Power (CHP));

     3) riutilizzare il calore e la pressione dispersi negli impianti industriali;

     4) risparmiare petrolio e rimpiazzarlo con fonti alternative;

     5) diminuire i consumi dei motori elettrici;

     6) ottimizzare il sistema energetico;

     7) migliorare l’isolamento termico degli edifici;

     8) illuminare con lampade a risparmio energetico;

     9) ristrutturare edifici e mezzi pubblici in funzione del risparmio energetico;

     10) costruire sistemi di monitoraggio e assistenza tecnica.

     (Fonte: Quotidiano del popolo; “China outlines ten programs for energy efficiency”; http://english.people.com.cn/200412/09/eng20041209_166706.html )

[13]La continua erosione, dovuta alle tempeste di sabbia che hanno origine in Asia centrale (deserto di Gobi) e in zone della Cina interna, è un annoso problema: per questo dal 1978 è partita una campagna per la forestazione di intere zone (551 contee in 13 province) per un area complessiva di 35,08 milioni di ettari. (Cfr. http://www.bjreview.com.cn/quotes/txt/2008-03/11/content_103785.htm Beijing Review, “Planting Trees Reduces Wind and Sand”)

[14]N.d.A.: «Secondo i calcoli degli economisti cinesi, per produrre l’equivalente di una tonnellata di benzina occorrono cinque tonnellate di grano (Ni Weidou (倪维斗), “La situazione energetica attuale del nostro Paese e strategie per il suo sviluppo (Woguo nengyuan xianzhuang yu zhanlüe duice, 我国的能源现状与战略对策), Xinhua Wenzhai, 2007, № 7, p.142 (originale cinese disponibile (http://www.zhongkepeixun.cn/www/redianhuaping7.html) sul sito del centro di addestramento scientifico-tecnologico dell’Accademia delle Scienze della RPC (Zhongke keji peixun zhongxin 中科科技培训中心)). Wen Jiabao nella sua relazione ha espresso la necessità di “limitare con forza  l’impiego industriale del grano nonché la sua esportazione”. Oltre a ciò è indispensabile “stroncare con decisione l’ampliamento indiscriminato delle capacità di lavorazione del mais e, conseguentemente, fermare la costruzione di impianti progettati in violazione all’attuale normativa vigente” (cfr. l’obbiettivo numero 1 per l’anno in corso: “1. Migliorare la regolazione macroeconomica per mantenere uno sviluppo economico e stabile allo stesso tempo” http://english.people.com.cn/90001/90776/90785/6376466.html )». Per un approfondimento sul rapporto fra biocombustibili e aumento dei prezzi degli alimenti, impoverimento delle riserve naturali, peggioramento delle condizioni degli agricoltori, e impatto negativo sulle riserve idriche cfr. il Rapporto A/62/289 presentato da Jean Ziegler, relatore speciale sul Diritto all’Alimentazione all’ONU e disponibile in tre diverse lingue sul sito dell’Alto Commissariato dell’ONU per i diritti umani (http://www2.ohchr.org/english/issues/food/annual.htm).

[15]Per informazioni e un approfondimento sull’OCS, cfr. di Francesco Maringiò, “Crescono ruolo e dimensioni dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai. Russia e Cina: la grande sfida all’imperialismo del 21º secolo” (http://www.resistenze.org/sito/os/mo/osmo7n07-002361.htm). Il sito ufficiale dell’organizzazione è http://www.sectsco.org/ .

[16]Ditta russa fra le maggiori al mondo per fornitura di materiali e servizi a centrali nucleari. E’ posseduta dallo Stato tramite Gazprombank con una quota azionaria del  49,8% ed è attualmente impegnata nella costruzione e rammodernamento di centrali atomiche nella RPC, in India, in Iran e in altri Paesi, principalmente in Europa dell’Est. Sito ufficiale http://www.atomstroyexport.ru/ (russo; esiste anche una pagina in inglese http://www.atomstroyexport.com/ ma molto meno aggiornata e dettagliata, specialmente nell’esposizione dei progetti passati, in corso e futuri).

[17]La centrale atomica di Tianwan (Tianwan hedianzhan; 田湾核电站)  è la maggiore centrale della RPC. Una scheda su wikipedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Tianwan_Nuclear_Power_Plant)

[18]Una spiegazione dei metodi di arricchimento dell’uranio in http://it.wikipedia.org/wiki/Uranio_arricchito e una scheda dettagliata sul funzionamento delle centrifughe a gas in http://en.wikipedia.org/wiki/Gas_centrifuge

[19]N.d.A.: “Entrato in funzione nel 2006. Dopo il completamento della seconda parte dell’oleodotto la sua capacità di pompaggio di greggio proveniente direttamente dal Mar Caspio fino ad Atasu consta di 20 milioni di tonnellate.” Quando si  parla di Kazakistan, ai più viene in mente un’immagine deformata di posto dimenticato dal mondo o appena uscito dall’età della pietra, specialmente se ci si ferma alla visione qualche film la cui ironia è di discutibile gusto o a documentari che spesso offrono visioni parziali di un Paese non solo molto sviluppato sia culturalmente che socialmente, ma che oggi è il crocevia di interessi geopolitici notevolissimi. Andando oltre Borat, l’ISPI dedica all’argomento un intero numero della sua rivista (n.21, settembre 2007, Silvia Tosi, “Le risorse energetiche e le economie centroasiatiche” http://www.ispionline.it/it/documents/wp_21_2007.pdf ) e in particolare cfr. pp. 23-24 per l’oleodotto sino-kazako.

[20]Tonnellata Equivalente di Carbone, rappresenta la quantità di energia rilasciata dalla combustione di una tonnellata di carbone e vale circa 29,3 GJ.

[21]L’Autore rimanda al saggio di S. V. Zhukov, “Cina: crescita economica e dinamica della domanda di petrolio” (Китай: экономический рост и динамика спроса на нефть) all’interno del volume “Energia mondiale e globalizzazione: una sfida per la Russia” (Мировая энергетика в условиях глобализации: вызовы для России), Moskva, ed. IMEMO RAN, 2007 pp. 19-20.  Non disponendo in rete di tale lavoro, si rimanda direttamente alla fonte, ovvero alle recenti previsioni espresse durante l’undicesima sessione dell’ANP dal vice-presidente Lu Yongxiang, con un consumo di combustibili fossili ridotto al 50% del totale entro il 2050 e un’altra metà composta da energia nucleare (25-30%) e energie rinnovabili (20-25%). Sempre secondo le previsioni, il consumo energetico raggiungerebbe i 3,1 miliardi di TEC nel 2010 e i 4,3 miliardi di TEC nel 2020 (“Improved energy efficiency forecast” http://www.china.org.cn/government/central_government/2008-03/24/content_13391321.htm ).

[22]N.d.A.: “Nel 2005 la Cina ha consumato il 12,5% su totale energetico del pianeta e ha prodotto il 16% del PIL mondiale. L’intensità energetica per prodotto reale in Cina è la stessa di Singapore, inferiore a quella della Corea del Sud e ben una volta e mezzo in meno di quella statunitense. Le emissioni di anidride carbonica per persona in Cina sono di ben 3,5 volte inferiori a quelle di Singapore. (Key Indicators of Developing Asian and Pacific Countries. Hong Kong: ADB. 2007. P. 125, 205).”

[23]Questa Commissione (Zhonghua renmin gongheguo guojia fazhan he gaige weiyuanhui中华人民共和国国家发展和改革委员会, abbr. Guojia Fagaiwei 国家发改委) prende nel 2003 il posto della Commissione statale per la pianificazione (attiva dal 1952, già a sua volta rinominata nel 1998 Commissione per la pianificazione dello sviluppo statale) e svolge essenzialmente un ruolo di regolazione macroeconomica. L’indirizzo ufficiale è http://www.ndrc.gov.cn/ ma ne esiste anche una ricca versione in inglese (http://en.ndrc.gov.cn/). Per una breve presentazione in italiano, cfr. il dossier “China ABC” a cura di Radio Cina Internazionale alla pagina corrispondente (“Il Consiglio di Stato Cinese ed i dipartimenti statali”, http://italian.cri.cn/chinaabc/chapter2/chapter20203.htm)

[24]Il progetto di riforma punta a dissolvere o accorpare diversi “ministeri” (bu 部, attualmente 27) e a creare 5 “superministeri” (Chaoji neige 超级内阁) che fungano da coordinamento entro diverse macro-sfere (in realtà è ancora solo un progetto, e quindi i cinesi nella stampa ufficiale continuano a chiamare queste strutture “bu” come quelle che in teoria andrebbero ad accorpare o eliminare):

     1. Ministero dell’Industria e dell’Informazione (Gongye xinxi bu工业信息部)，

     2. Ministero delle risorse umane e della sicurezza sociale (Renli ziyuan shihui baozhang bu 人力资源社会保障部)，

     3. Ministero della protezione dell’Ambiente (Huanjing baohu bu环境保护部)，

     4. Ministero dell’edilizia abitativa di città e campagna (Chengxiang Fangchan Jianshi bu 城乡房产建设部)，

     5. Ministero dei Trasporti (Jiaotong yunshu bu 交通运输部)

     Fonte: (http://www.china.org.cn/government/NPC_CPPCC_sessions2008/2008-03/16/content_12777266.htm) “Highlights of China's institutional restructuring plan” mentre per un elenco dei 27 ministeri attuali cfr. la pagina su wikipedia (http://en.wikipedia.org/wiki/State_Council_of_the_People's_Republic_of_China)